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广西的产业扶贫路充满壮乡特色浓

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发表于 2020-1-6 20:11:30 | 显示全部楼层 |阅读模式
坚持量体裁衣,强化机制立异,聚焦特征工业……脱贫攻坚战打响以来,广西会集方针、资金、技能等要素,将资源优势转化为工业优势和经济优势,具有广西特征的工业扶贫之路越走越宽,“县有扶贫支柱工业、村有扶贫主导工业、户有增收致富项目”的工业扶贫格式已然构成。
数据显示,2019年,广西享用工业帮扶办法的贫困户有18.61万户70.36万人,全区2016-2018年已脱贫的76.5万户319.73万人中,有59.75万户251.93万人通过开展工业实现增收脱贫;工业扶贫带动了78%的贫困户和贫困人口脱贫,超越了中心提出的工业扶贫要带动一半左右贫困人口脱贫的要求,也高于全国67%的平均水平。百色芒果、融安金桔、都安贷牛还牛等被列为全国工业扶贫典型典范推行。农业农村部、国务院扶贫办领导点评:“广西工业扶贫工作做得好、有成效、有经验,各地要学习借鉴。”
方针支撑 资金歪斜
东兰县大同乡板坡村板仰屯的韦国详以前种的是水稻、玉米。2018年,了解工业奖补方针后,他先后种下22亩花椒,领到1万元政府奖补。
“我们出台这个方针就是要激起贫困户自我开展的内生动力,鼓起大家的干劲。”当地干部告知记者,东兰县出台以奖代补相关方针,对贫困户开展特征工业项目给予相应现金奖补,现在已有1600多户开展乌鸡、油茶、花椒、淡水养殖等特征工业,其中有1485户申请了以奖代补资金,总额220多万元。2019年,广西投入工业以奖代补资金14亿元,掩盖开展“5+2”特征工业的90%以上贫困户。
为了给工业扶贫供给强有力的方针保障,我区将其列为全区精准施行“八个一批”脱贫攻坚之首,也是全区脱贫攻坚“五场硬仗”之首,先后出台《滇桂黔石漠化片区区域开展与脱贫攻坚广西施行规划(2016-2020年)》《广西“十三五”工业精准扶贫规划》《关于促进贫困地区农产品产销对接的施行意见》等系列方针文件,作为项目资金向贫困地区歪斜安排的重要依据。各地也量体裁衣编制了工业扶贫规划,拟定了具体办法。
广西还明确提出,财务专项扶贫资金要要点支撑有扶贫使命的县(市、区)开展特征工业。2019年,自治区财务筹措落实财务专项扶贫资金137亿元,切块下达54个贫困县涉农整合资金177亿元,支撑贫困县统筹用于扶贫工业开展。一起,增加金融资金投入,要点开展扶贫小额信贷,精准用于贫困户开展工业。引导社会资本投入,为工业脱贫供给“源头活水”。
特征工业 长短结合
在田林县六隆镇,90%的建档立卡贫困户靠栽培八渡笋脱了贫。依托资源特征和区域优势,该县开展杉树、油茶、糖料蔗、八渡笋、芒果等“5+2”特征工业,特征工业在贫困户中的掩盖率达93%。
特征和优势是贫困地区工业开展的关键。广西出台《全区有扶贫使命县(市、区)特征工业目录和认定标准》,明确了每类县每个工业的规划、会集连片点数量和连片点规划要求。各地确定了县级“5+2”、村级“3+1”特征工业,会集火力开展种养、林业和旅游工业等,培育出一批在国内具有影响力的扶贫工业,如百色芒果、南宁香蕉、融安金桔、天峨珍珠李、富川脐橙、巴马香猪等。
“帮乡亲们管护核桃幼林有一项收入,在林下种山豆根又有一项收入。上一年我家卖种子收入15.6万元,本年估量收入20万元以上。”凤山县平乐乡平旺村杨秀领夫妻俩生活过得有滋有味。
在开展短平快工业的一起,凤山县瞄准核桃、八角、油茶、杉木和中草药5项长效工业,构建长短结合、优势互补的开展格式,掩盖全县3.8万户农户,带动7120户贫困户脱贫增收。
短平快和长线工业,两手都要硬。我区大力支撑贫困地区调整工业结构,施行油茶工业“双千”计划和中药材栽培示范基地、定制药园建造,推动油茶、中草药等长效工业开展。2019年全区54个贫困县新造油茶林45万亩,占全区新造油茶林面积的86.5%;中药材栽培面积222.93万亩,约占全区栽培面积的32.78%。
现在,全区县级“5+2”、村级“3+1”特征主导工业触及粮油、生果、中药材等12大类93个工业;全区开展县级“5+2”特征工业的贫困户占有开展才能贫困户总数的92.92%。2018年,“5+2”“3+1”工业扶贫规划和做法获评全国工业扶贫十大机制立异典型第一位并向全国推行。
龙头起舞 能人带富
“示范区采用‘超级稻+再生稻+绿肥’栽培形式,头季稻加再生稻每亩产值可达4720元。”“神农稻博园”水稻中心示范区工作人员告知记者,这里是袁隆平院士1000公斤高产攻关基地之一,总面积3万亩,掩盖贫困人口4367人。
通过引入大型农业龙头企业,灌阳创建了“神农稻博园”水稻中心示范区、千家峒雪梨黑李工业中心示范区、油茶工业示范区三大现代特征农业中心示范区,为脱贫攻坚注入强劲动力。
我区活跃培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新式农业经营主体,探索推行订单帮扶、股份合作、出产托管等龙头带动形式,让更多贫困群众共享开展红利。通过争创示范区、农产品特优区、工业兴村强镇等引领工业提挡晋级,延伸扶贫工业开展链条,进步增值收益。现在,每个预脱贫贫困村都有1个以上新式农业经营主体带动或1个特征工业基地(园)掩盖;全区各级示范区累计带动贫困户超越24万户,人均增收3000元以上。

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